{"id":1851,"date":"2019-10-19T11:45:00","date_gmt":"2019-10-19T09:45:00","guid":{"rendered":"https:\/\/catherine-morin-desailly.fr\/?p=1851"},"modified":"2026-09-10T11:46:13","modified_gmt":"2026-09-10T09:46:13","slug":"projet-de-loi-portant-evolution-du-logement-de-lamenagement-et-du-numerique-elan","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/catherine-morin-desailly.fr\/?p=1851","title":{"rendered":"Projet de loi portant \u00e9volution du logement, de l\u2019am\u00e9nagement et du num\u00e9rique (ELAN)"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Madame le Maire, Monsieur le Maire,<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ch\u00e8re coll\u00e8gue, cher coll\u00e8gue, &nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le 16 septembre dernier, le S\u00e9nat a adopt\u00e9 le projet de loi portant \u00e9volution du logement, de l\u2019am\u00e9nagement et du num\u00e9rique (ELAN) issu des conclusions de la commission mixte paritaire (CMP).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le groupe Union Centriste auquel j\u2019appartiens s\u2019est majoritairement prononc\u00e9 contre, s\u2019inqui\u00e9tant de l\u2019avenir du logement social. Nous avions pourtant particip\u00e9 activement \u00e0 la conf\u00e9rence de consensus co-organis\u00e9e par le S\u00e9nat en amont pour rassembler les parlementaires, les \u00e9lus locaux et les acteurs du logement afin d\u2019enrichir le futur projet de loi et le d\u00e9bat parlementaire. Nous regrettons vivement la strat\u00e9gie<br>re-centralisatrice du Gouvernement au d\u00e9triment de la coh\u00e9sion territoriale. En effet, les r\u00e9gions et les \u00e9lus se trouvent priv\u00e9s de leur marge de man\u0153uvre car la loi ELAN ne prend pas en consid\u00e9ration les sp\u00e9cificit\u00e9s de nos territoires.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le texte final ELAN n\u2019apporte pas de r\u00e9ponse satisfaisante aux enjeux des politiques d\u2019am\u00e9nagement, notamment sur l\u2019avenir du logement social. La consultation des collectivit\u00e9s dans le processus de recomposition des organismes de logements sociaux dans les territoires, la disparition de l\u2019avis conforme des maires sur la vente de logements, ou encore la pr\u00e9servation du produit de la vente de logements sur ces collectivit\u00e9s n\u2019ont ainsi trouv\u00e9 qu\u2019une r\u00e9ponse partielle et d\u00e9s\u00e9quilibr\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Lors de l\u2019examen du texte, plusieurs amendements centristes, supprim\u00e9s par la suite en CMP, avaient pourtant permis de revaloriser la place des collectivit\u00e9s et de garantir la viabilit\u00e9 du secteur social du logement en favorisant l\u2019ancrage territorial des bailleurs sociaux et en veillant \u00e0 ce que la solidarit\u00e9 ne soit pas injustement remise en cause.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Par ailleurs, la commission de la culture, de l\u2019\u00e9ducation et de la communication que j\u2019ai l\u2019honneur de pr\u00e9sider s\u2019est unanimement oppos\u00e9e au sacrifice de la protection et de la valorisation du patrimoine au profit d\u2019une strat\u00e9gie de construction de masse. Car ELAN, sous couvert de construire plus, mieux et moins cher, ouvre des br\u00e8ches inqui\u00e9tantes dans notre dispositif juridique de protection du patrimoine, que le Parlement, \u00e0 l\u2019initiative du S\u00e9nat, a souhait\u00e9 \u00e0 la fois moderniser et garantir il y a deux ans \u00e0 peine, avec la loi relative \u00e0 la libert\u00e9 de la cr\u00e9ation, \u00e0 l\u2019architecture et au patrimoine (LCAP).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Une d\u00e9marche \u00e0 l\u2019\u00e9poque vot\u00e9e \u00e0 l\u2019unanimit\u00e9 de la Repr\u00e9sentation nationale et salu\u00e9e par toutes les parties prenantes. Elle n\u2019aura \u00e0 peine eu le temps de s\u2019appliquer, encore moins d\u2019\u00eatre \u00e9valu\u00e9e, puisque remise en cause.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Telles sont les raisons pour lesquelles je n\u2019ai pas voulu voter ce projet de loi.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Je reste naturellement \u00e0 votre disposition.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Bien \u00e0 vous,<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Catherine MORIN-DESAILLY<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Madame le Maire, Monsieur le Maire, Ch\u00e8re coll\u00e8gue, cher coll\u00e8gue, &nbsp;&nbsp; Le 16 septembre dernier, le S\u00e9nat a adopt\u00e9 le projet de loi portant \u00e9volution du logement, de l\u2019am\u00e9nagement et du num\u00e9rique (ELAN) issu des conclusions de la commission mixte paritaire (CMP). 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